| 南充市政协年鉴（2012年） |
| 2013-12-05 15:30:37 来源：本网综合 |
2011年，市政协在中共南充市委的领导下,认真学习贯彻中共十七届五中、六中全会和市第五次党代会精神，深入落实中发[2006]5号、中办发[2011]16号文件和省、市委《实施意见》要求，以“巩固提升年”活动为载体，牢牢把握团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在服务大局中彰显特色，在全面履职中提升质量。全年围绕系关全市经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，开展协商议政活动23次，开展专题调研9项，提交调研报告9篇，开展常委、委员视察19次，提交视察报告10篇，征集提案426件，立案388，办复388件；收集整理社情民意信息120多条，编报45期，得到省政协采用和市委、政府主要领导肯定性批示17条，报送资政意见、建议上百条，为我市实现“十二五”良好开局，助推川东北区域中心城市建设作出了积极贡献。
全体委员会议
2011年1月25日至28日，政协第四届南充市委员会第四次会议在南充召开。会议听取并审议了《政协第四届南充市委员会常务委员会工作报告》和《政协第四届南充市委员会常务委员会关于四届三次会议以来提案工作情况的报告》，参会委员列席了南充市人大四届四次会议，听取并协商讨论了政府工作报告和计划、财政、法院、检察院工作报告，审议并通过了《政协第四届南充市委员会第四次会议决议》、《政协第四届南充市委员会提案委员会关于四届四次会议提案审查情况的报告》。会议补选了刘云云等2名政协第四届南充市委员会常务委员。会议听取了中共南充市委书记刘宏建同志的重要讲话。
常务委员会会议
1月26日、27日，市政协召开四届第十三次常委会议一、二次会议。市政协主席杜光辉主持会议，市政协副主席胥德会、康大寿、冯庆煜、陈宗君、王星照、程立洲、彭敏，秘书长何代池及常委参加会议。会议听取了相关人事安排的说明；审议通过了选举有关事项、政协第四届南充市委员会第四次会议决议(审议稿)，政协第四届南充市委员会提案委员会关于四届四次会议提案审查情况的报告（审议稿）。
7月7日，政协召开四届第十四次常委会议。市政协主席杜光辉主持会议，市政协副主席胥德会、康大寿、冯庆煜、陈宗君、王星照、程立洲、彭敏，秘书长何代池及常委参加会议。市委副书记、市长高先海应邀参加会议。会议听取了全市上半年经济运行情况通报，听取了全市2010年度财政决算情况及2011年1-6月财政预算执行情况通报，学习了中办发〔2011〕16号文件，审议通过了有关人事事项和城镇社区文化建设调研报告。与会人员围绕全市经济运行情况开展分组讨论，提出了一些有益发展的意见建议。会前，举办了“辛亥革命与人民对中国共产党的最终选择”专题讲座。
9月13日，市政协召开四届第十五次常委会议，市政协主席杜光辉主持会议，市政协副主席杨兴、胥徳会、康大寿、冯庆煜、陈宗君、王星照、彭敏、程立洲和秘书长何代池出席会议。会议听取市政府关于2010年度市级财政预算执行和其他财政收支审计情况通报以及市纪委关于全市党风廉政建设和反腐败工作情况通报，审议并通过《关于打造川东北商贸物流中心的调查与建议》和有关人事事项。与会人员围绕审计工作、党风廉政建设和反腐败工作，以及打造川东北商贸物流中心开展分组讨论。市委常委、副市长向东，市委常委、市国资委党委书记冯斌，市人大常委会副主任陈自立应邀出席会议。
12月19日，政协召开四届第十六次常委会议。市政协主席杜光辉主持会议，市政协副主席杨兴、胥德会、康大寿、冯庆煜、陈宗君、王星照、彭敏、程立洲，秘书长何代池出席会议。会议听取了市政府关于市政协四届四次会议以来提案办理情况的通报；审议通过了政协第四届南充市委员会常务委员会工作报告（草案），政协第四届南充市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告（草案），政协第五届南充市委员会参加单位、界别设置、委员名额和人选建议名单，关于召开政协第五届南充市委员会第一次会议的决定以及市政协五届一次会议有关事项；听取了四届市政协各专门委员会工作总结（书面）。
专题调研
加强对实施“十二五”规划中一些前瞻性、战略性、关键性问题的研究，重点围绕构建特大城市商贸物流支撑体系、解决企业用工难问题、国家级现代农业示范区建设、乡镇污水垃圾处理、西充河污染治理、南充职业教育发展、城市社区文化建设、物业管理和政协委员履职等9个专题进行调查研究，形成调研报告9份，均获得市委主要领导批示，并进入党政决策程序。
专题协商
全委会期间，对“一府两院”工作进行了协商，政协各参加单位和政协委员提交大会发言材料28篇，《加强农村集体土地建房管理的建议》、《加快发展我市学前教育的建议》等12篇大会发言引起党政重视。常委会议重点就文化建设、商贸物流、农业产业化等进行协商讨论，并分别听取上半年经济运行、2010年财政预决算执行情况和财政收支审计、农田水利基本建设、农村集体土地建房管理、党风廉政建设和提案办理情况通报。主席会议围绕职业教育、企业招工、城乡环境综合整治、小区物业管理、公立医院改革、发展学前教育、大调解工作和委员履职等8个方面进行协商讨论，并分别听取法检两院专项工作、市政务中心运行、市志编纂发行、科技科普、推进“五大特色”产业等情况通报。
专题视察
把视察作为履行民主监督的重要形式，先后对城市污水处理、发展工业经济、推进交通建设、发展现代畜牧业、农村电网改造升级、创建国家卫生城市、下中坝开发、重点招引企业、科技企业发展、扩大城乡就业、完善文化体育基础设施、食品药品管理、新闻媒体设施建设、社会治安综合治理、构建和谐劳动关系、加强老干部工作和发展残疾人保障事业等17个方面，分别组织市政协常委、各界委员进行专题视察，形成视察报告10篇。提出的构建城乡环境综合治理长效机制、招商中对土地和融资矛盾应加以重视，从源头杜绝不安全食品，建立食品药品安全防范监察机制等10条建议得到党政采纳并形成相关政策举措。
党派合作
支持市级各民主党派、工商联以集体名义在政协有关会议上发言10余次，全年提出提案55件，反映社情民意130条，其中民进南充市委在市政协四届四次全会上所作的《关于加快发展我市学前教育的建议》发言，得到市委书记刘宏建同志的现场批示。根据政协例会协商议题，邀请党派、工商联界政协委员参加政协专题调研视察活动120多人次；召开2次市级各民主党派、工商联秘书长联系会，听取和重视采纳其意见建议，积极协调处理有关具体问题。
提案工作
公开面向社会征集提案线索，不断优化提案内容；筛选重点提案报送党政领导阅批，进一步扩大提案影响；探索提案办理方式，认真落实政协主席会议和专委会督办的重点提案。全年共征集提案426件，经审查立案388件，由60余个承办单位办理，年底全部办理回复。主席会议通过督办关于拆除顺庆城区部分街道绿化带缓解交通拥堵的建议案，促成白土坝等市区道路卡口节点的疏通拓宽，有效地缓解了城市交通压力。
宣传工作
召开了全市政协信息宣传工作会议，与市委宣传部联合评选表彰四届市政协以来宣传人民政协好新闻；与《南充日报》和南充电视台、电台协同开办“政协工作专题报道”栏目20期；编印《南充政协》、《政协简报》45期，更新发布南充政协网站信息上千条，大力营造有利于人民政协事业发展的良好氛围。2011年度市政协被省政协评为新闻宣传工作先进单位。
社情民意
共收集反映社会各阶层群众的意见、呼声、要求120多条，整理编报《社情民意》45期，其中，《关于加强暑假期间学生安全工作的建议》、《关于规范医院临时护工管理的建议》等17条社情民意被省政协采用和获市委、政府主要领导批示。
征编文史资料
召开全市文史工作座谈会，组织动员政协委员和各界人士撰写“三亲”史料100多篇；整合政协征编力量，编辑出版南充市文史资料第19辑《苦涩的记忆》（下册）、第20辑《红色南充》。
联谊交友
主动向省政协及有关方面汇报工作，积极争取指导和支持；组织驻南省政协委员视察现代农业发展；召开全市政协主席学习会、秘书长联系会；加强与兄弟市州政协的联系交流，共同举办省政协后勤工作东北片区联系会。隆重召开纪念辛亥革命100周年座谈会，筹备举办各界人士迎新茶话会、中秋座谈会和大型书画展，切实加强港澳台侨同胞及其眷属的联系，进一步推动我市对外开放和引资引项引智工作。
扶贫帮困
做好市政协机关定点帮扶西充县莲池乡天星桥村工作，落实25万元帮扶资金帮助修建公路、整修水利设施。邀请农业专家为村民开办2期种养殖技术培训班。坚持经常走访慰问机关干部结对帮扶户。组织委员3次开展送医药、送文化、送科技、送法律“四下乡”活动。
自身建设
认真落实《政协南充市委员会关于加强和改进学习工作的意见》，重点学习中共十七届五中、六中全会和市第五次党代会精神，学习中发[2006]5号、中办发[2011]16号文件和省、市委《实施意见》，学习全国和省市人代会、政协全体会议精神。常委会议和政协主席会议，先后邀请有关专家学者举办经济、法制、城市文化和纪念辛亥革命等专题讲座。强化委员主体意识，积极开展“五个一”活动，引导委员密切与界别群众的联系，反映界别利益诉求，发挥委员在界别群众中的代表作用。加强机关党建工作，深入开展“创先争优”活动，举办庆祝建党90周年表彰大会和文艺演出；加强机关效能建设，进一步强化岗位目标管理和干部建设。召开了全市政协工作经验交流会，组织编印四届市政协《制度规范》、《优秀调研成果选》、《优秀提案选》、《优秀社情民意选》等资料，充分展示四届市政协履职成果。
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