市政协常委、提案委主任唐志坚反映：

    通过近期对市辖城区部份街道和路段的调研，我发现有相当多的道路窨井盖有问题，如滨江大道、人民南北中路、延安路等，就是新建才几年的白土坝路也有不少问题窨井盖。这些井盖共同的特点就是——窨井盖下沉，坑洼积水。有的井盖下沉严重，致使车辆、行人通过高低不平，十分颠簸，车辆驶过产生刺耳的哐哐声；有的下沉井盖由于被重车碾压，周围呈龟裂状，造成路面破损；有的老旧街道不少井盖松动、老化、陈旧、破损，还有一些井盖突出路面等等，这些都给市民群众带来安全隐患。

    据了解，目前城区街道的窨井盖种类繁多，有的是金属材质，有的是水泥材质，还有其他材质。这些窨井盖分属于市政、水务、燃气、公安、移动、联动、电信、广电多家单位。这些单位安装的井盖在城市街区星罗棋布，随处可见，但在材质、颜色、规格和工程上没有统一标准，基本是各自为阵，如不切实整治，不仅将大大影响区域中心城市形象的提升，也必然经常造成安全事故。

    中央城市工作会议强调了一条重要原则，就是城市发展必须坚持“安全第一”。为切实加强城市窨井盖建设、维护和管理工作，保障市民出行安全，全面提高窨井盖及相关设施完好率，以消除隐患、满足使用、保障功能、规范美化外观等，特建议如下：

    第一，要高度重视整治城区问题窨井盖工作。窨井盖是市政设施的重要组成部分，牵涉多个方面，联着千家万户。窨井盖的安全完好，不仅事关市政设施的正常使用，关乎市民的出行安全，更关系城市形象品位。因此，整治好窨井盖既是改善民生的重要举措，也是建设区域中心城市的题中之义。

    第二，要在全面摸底排查的基础上，扎实搞好整改维护。市政基础设施管理部门和市级行业主管部门作为各类市政窨井盖管理工作主体，组织产权单位对辖区各类市政窨井盖存在的破损、缺失、松动、塌陷、突起等安全隐患问题进行全面摸底排查，登记造册汇总。然后按照“谁所有、谁负责”原则，对问题井盖进行彻底整改，确保整改后的市政窨井盖美观、平整、安全。新更换的市政窨井盖，要确保符合国家行业标准，做到规格标准和材质统一，而且必须安装“三防”即防下陷、防坠落和防盗设施，以最大限度消除安全隐患。 

    第三，建立健全窨井盖建设、安装、管护长效机制。一要在城区公开设立问题窨井盖投诉电话，方便市民群众发现问题后及时报告；二是由产权单位对所有市政窨井盖进行统一编号，建好窨井盖档案资料，统一交由市政存查，方便快捷维修更换；三是今后在新建街道路段安装的井盖，最好能在井盖表面刻上南充文化元素，并刻上产权单位、举报电话、井盖编号等，使窨井盖也成为城市的一道风景。