市政协委员李平反映：随着城市化进程不断加快，目前南充城区人口已超过110万，生活垃圾呈大幅递增趋势。据环保部门统计，我市城区平均每个家庭每天使用不可降解的塑料袋多达6个，每天产生生活垃圾0.4kg，城区生活垃圾处理量约800吨/天，远远超过处理能力。垃圾桶、垃圾堆、路边街角特别是背街小巷垃圾成堆，污水横流，蚊蝇成群，臭气熏天，严重污染环境，影响市容，损害南充形象。究其原因，主要是居民没有对生活垃圾分类投放，导致垃圾混合总量远远超过处理能力。虽然城区街头垃圾箱设有可回收、不可回收的标识，但居民根本不分类投放，更主要的是小区住户绝大多数没有按垃圾可回收、不可回收分装投放，造成垃圾总量大、堆放乱、污染重、处理难，严重损害市容市貌。

　　为此，就南充城区推行生活垃圾分类装袋、投放、处理提出以下建议：

　　一、加强宣传推广，引导居民形成分类拣装生活垃圾的环保意识。环保、环卫、街道社区等单位应制作垃圾分类处理宣传片，利用电视、网络、流动宣传车、广场大屏幕等媒介，在广场、小区等人员集中区循环播放宣传。定期到社区、居委会开展垃圾分类公益活动，免费发放宣传资料和知识手册等，让广大居民充分认识垃圾分类不仅是维护市容环境的需要，也是节约资源、改善环境质量的有效路径，并提供可重复使用的环保口袋，通过垃圾换蔬菜、以旧换新、包装回收等形式多样的互动活动，增强市民参与垃圾分类的积极性。在全市城区中小学开展垃圾分类教育，让学生掌握垃圾分类相关知识，提升环保意识，从小形成减少污染、绿色生活的良好习惯。

　　二、积极探索，开展生活垃圾分类试点。选择有代表性的3-5个生活小区，大力普及垃圾分类知识，使居民对可回收、不可回收垃圾明确分清，并采取可再利用生活垃圾有偿回收、使用环保购物袋、安装家庭食品垃圾处理器，激励居民分类投放生活垃圾，引导社会力量参与小区垃圾分类存放、运输工作，政府给予政策倾斜和适当的经济补助。试点取得成功后，再逐步推向整个城区。

　　三、出台政策，规范生活垃圾分类行为。整合环保、环卫、城管及街道、社会等各方面力量，组建相关组织领导机构和办事机构，负责垃圾分类的领导、检查、监督、评比、奖惩等，把生活垃圾分类纳入单位、社区目标考核，严格奖惩兑现。尽快出台《南充市城市生活垃圾分类管理办法》，制定垃圾分类处理标准规范。

　　四、加大投入，为实施生活垃圾分类提供有力保障。成立生活垃圾分类处理基金，通过政府注入资金和社会爱心人士捐赠，为垃圾分类处理提供必要的资金保障。主要是加大宣传投入，保证可回收垃圾有偿收购、小区分开建设可回收、不可回收垃圾设施，完善分类收集和转运配套设施设备，配置必要的分类运输车辆、压缩粉碎设备，建设和改造配套的小压站、中转站等设施。